新华社北京9月26日电(代托纳)记者从新闻中心26日举行的庆祝中华人民共和国成立70周年的第二次新闻发布会上获悉,中国就业形势长期保持稳定,实现了相对充分的就业。

人力资源和社会保障部部长张金安表示,就业是最大的生计,社会保障是民生的安全网。党和政府一贯高度重视就业和社会保障。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把促进就业作为经济社会发展的重中之重,把社会保障体系建设作为实现共同富裕的重要途径,做出了一系列重大决策和安排,取得了显著成绩。

在就业方面,中国就业形势长期稳定,实现了相对充分的就业。首先,就业规模继续扩大。就业人数从1949年的1.8亿增加到2018年的7.8亿,增长了3.3倍,同期人口增长了1.6倍。其中,城市就业增长27.3倍。近年来,中国城镇连续六年新增就业岗位1300多万个。年增长率接近1949年城市就业总人数,当时城市就业人数约为1500万。第二,就业结构不断优化。城乡地区的就业模式在历史上发生了变化。城市雇员的比例从1949年的8.5%上升到2018年的56%。第三产业的就业比例从1952年的9.1%上升到2018年的46.3%。就业渠道和形式的多样化不断发展。第三,就业质量稳步提高。工人的专业技能水平有了很大提高,技术人员队伍也壮大了。劳动者收入不断增加,劳动者权益得到有效保护。同时,中国特色积极就业政策不断丰富和完善,公共就业服务体系基本建立,人力资源市场不断培育和完善。

在社会保障方面,中国已经基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系,社会保障网络已经形成。首先,越来越多的人被覆盖。1951年,参加劳动保险的职工有269万人,现在基本养老保险已覆盖9.5亿多人。参加失业和工伤保险的人数超过2亿,涵盖了绝大多数职业群体。第二,安全能力不断增强。基金规模不断扩大,养老、失业和工伤保险基金累计结余6.8万亿元。第三,安全水平不断提高。基本养老金继续增加,失业和工伤福利稳步增加。服务更加方便快捷,社会保障卡持卡人数现已接近13亿。短短几十年,我国已经基本建立了世界上最大的社会保障安全网。2016年,国际社会保障协会授予中国政府“社会保障杰出成就奖”,这也可以从一个方面反映中国社会保障体系的成就。

张金安说,下一步,我们将以习近平中国特色社会主义新时代为指导,坚持以人为本的发展理念,开拓创新,提高素质,促进充分就业,全面建设更加公平、可持续的社会保障体系,让改革发展的成果越来越公平地惠及全体人民。

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