hc.cc 拿全国第一!广东佛山对口帮扶给四川凉山带来哪些变化?

hc.cc,“我们刚刚过的那个坡,以前全是黄泥路,下雨天非常滑,越野车都不太敢开。”从四川省凉山彝族自治州行政区首府西昌前往特尔果乡古木洛村的路上,驶过一段难走的山路,司机精神高度集中。

这段15公里的山路虽然蜿蜒曲折,急转弯一个接一个,但相较于三年前已经好太多,“当时开越野车都要两个小时才能进村,现在全路段是水泥路,不再有那么多凶险。”

山路的变化得益于广东佛山的对口帮扶,也是我省东西部扶贫协作图景中的生动一幕。

11月2、3两日,广东省东西部扶贫协作工作调研座谈会在凉山彝族自治州召开。据省农业农村厅(省扶贫办)透露,佛山在2017、2018年度全国东西部扶贫协作考核中连续获得“好”的等次,分别排名全国第二、第一。2016年以来,广东的东西部扶贫协作共向四省区拨付财政援助资金105.8亿元,社会帮扶资金74.7亿元,派出党政干部793人次,专业技术人才8345人次,实施扶贫项目3218个……有力助推被帮扶地区打赢脱贫攻坚战。

典型高山彝族贫困村顺利"摘帽"

“广东的扶贫卡沙沙(彝语:非常感谢之意)!”谈到扶贫给村里、给他家里带来的变化,吉木尔布全家一个劲儿地重复着这句话。

古木洛村村民吉木尔布一家五口人,三个小孩,两个念初中,一个念小学,全家只有4.7亩耕地,曾经经济收入薄弱,如今在广东的帮扶下,吉木尔布一家已经顺利实现脱贫。

古木洛村位于特尔果乡北部,平均海拔2600米,距县城52.6公里,户籍人口202户717人,其中建档立卡49户197人,贫困发生率高达27.4%。这里自然条件恶劣,基础设施落后,交通极为不便,群众生产生活困难,是一个典型的高山彝族贫困村。“刚开始来时,这里的村民住房多为土坯茅草顶房,人畜混居,村容村貌很差。”原佛山市禅城区副区长、现挂普格县委常委,副县长陈奕回忆道。

2016年8月31日广东(佛山)对口凉山扶贫协作工作组进驻凉山后,9月佛山市和凉山州协商将古木洛村纳入东西部扶贫协作项目。

在两地高度重视下,双方协作顺利完成了古木洛村的易地扶贫搬迁集中点建设项目:中广核集团筹集建设资金982.1万元,县委、政府整合建设资金898.5万元,共筹资1880.6万元用于集中点安全住房和基础设施项目建设。

2017年底,古木洛村住房建设工程全部完成,村民于2018年6月完成搬迁。该集中点内修建了70套钢结构主体房和配套功能用房,解决了49户贫困建卡户、16户随迁户和5户孤寡老人的安全住房问题,同时配套建设水、电、路、景观设施及村党群服务中心等基础设施。

在进村的一座山坡显眼处,广东(中广核)新村村标屹立于山间,从高处望去,便能见到古木洛村全貌,清一色的蓝瓦白墙掩映在青山之间;走进村里,村容村貌干净整齐,水电道路设施齐全。“现在不仅道路修好了,村民还喝上自来水,路灯也亮起来了。”对于古木洛村的变化,陈奕颇感欣慰。

古木洛村于2018年10月-2019年1月顺利通过县、州、省三级脱贫验收和东西部扶贫协作专项考核,圆满完成脱贫"摘帽"任务。

出台产业奖补政策激发企业投资热情

脱贫还要致富。古木洛榨油坊(佛山扶贫车间)就是工作组为引导村民致富而建立的一个平台。工作组引导当地村民种植高山油菜,利用部分财政资金和社会帮扶资金建立扶贫车间,村民可以就近加工油菜籽、增加农产品附加值。

此外,工作组帮助村里建成集体畜圈,利用退耕后形成的高山草场养羊,让村集体有稳定收入来源;支持村里在居民区外建立集中畜圈,让家家户户都有地方养猪养牛养羊……

调研组来到特尔果乡特尔果村,见到佛山(普格)现代农业产业扶贫融合示范园正在如火如荼地建设,工程车、铲车、钩机往来作业。

“这里的区位优势、自然条件等大环境我们改变不了,但我们可以改变小环境。”陈奕说,工作者先用佛山财政扶贫资金做好土地平整以及水、电、道路、蔬菜大棚等基础设施,然后再去招商,找有经验的企业来投资种养项目。目前,该示范园已吸引两家企业进驻,预计可为全乡255户贫困户实现户均增收超1000元。

据广东省第四扶贫工作组组长,凉山州委常委、副州长,佛山市政协副主席葛承书介绍,为弥补由于产业配套不足及运输成本高等问题导致广东企业落地凉山信心不足的短板,工作组积极与佛凉两地有关部门沟通,促成凉山州出台相关鼓励政策,对在凉山州注册落地的广东企业,按照企业实际投资额的20%予以奖补支持,单个企业的最高奖励可达600万元,对招收当地建档立卡贫困人口就业的落地企业还给予500元/月/人的用工补助,奖补资金均从广东(佛山)对口凉山财政援助资金中支出。

“产业奖补政策的出台,有效地激发了企业来凉山投资的积极性。”葛承书说,2018年,佛山在凉山投资注册落地24家企业,实际投资额逾14亿元,吸纳贫困人口就业605人。今年以来又有26家广东企业投资落地,投资额已经超过去年。

纵深:

广东已在四省区实施扶贫项目3218个

佛山正是由于紧紧围绕国扶办提出“打造全国东西部扶贫协作样板”的要求,前后方共同发力,扎实推进,各项工作取得明显成效。

记者从省农业农村厅(省扶贫办)获悉,广东(佛山)对口凉山扶贫协作工作组在2017、2018年度全国东西部扶贫协作考核中连续获得“好”的等次,其中2017年度在东部13个城市中排名第二,2018年度排名第一。工作组还作为全国东西部扶贫工作组唯一代表获得了2019年“全国脱贫攻坚奖(组织创新奖)”。

佛凉对口扶贫协作工作只是我省东西部扶贫协作的一个缩影。2016年以来,广东的东西部扶贫协作共向四省区拨付财政援助资金105.8亿元,社会帮扶资金74.7亿元,派出党政干部793人次,专业技术人才8345人次,实施扶贫项目3218个……有力助推被帮扶地区如期打赢脱贫攻坚战。

要高标准高质量完成东西部扶贫协作任务,必须加大力度补齐短板。谈到接下来的工作,省扶贫开发办公室有关负责人表示,各相关单位要提前谋划2020年东西部扶贫协作工作,做好新年度扶贫协作计划举措。

【记者】黄进 谢庆裕

【摄像/剪辑】谢庆裕

【作者】 黄进;谢庆裕

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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